Существенные условия договора поставки электроэнергии. Понятие и общая характеристика договора энергоснабжения. Цена как существенное условие договора

Договор энергоснабжения рассматривается ГК в качестве одного из отдельных видов договора купли-продажи. Именно этим договором охватываются все отношения, складывающиеся при снабжении электрической и тепловой энергией, что и позволя­ет выделить самостоятельный договор энергоснабжения .

Договором энергоснабжения признается договор, по которому энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать при­нятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им при­боров и оборудования, связанных с потреблением энергии (ст. 539 ГК).

Договор энергоснабжения является:

• консенсуальным,
• возмездным,
• двусторонним, а также
• публичным договором (ст. 426 ГК).

Отграничение договора энергоснабжения от договора поставки (купли-продажи):

• в договоре энергоснабжения объектом правоотношений является энергия (электрическая, тепловая), а в договоре поставки - иные ресурсы и другие то­вары, передача которых покупателю (потребителю) через присоединенную сеть является лишь одним из возможных способов исполнения обяза­тельств (например, нефть или нефтепродукты можно доставить покупате­лю в цистернах, а газ - в баллонах; подобные отношения будут регу­лироваться договором поставки или купли-продажи).

Договор энергоснабжения, являясь отдельным ви­дом договора купли-продажи, не может быть признан разновидностью договора поставки : квалифицирующим признаком последнего не ста­новятся особые свойства товара, тогда как уникальная специфика то­вара - энергии как свойства материи производить определенную ра­боту - служит основанием для выделения договора энергоснабжения в отдельный вид договора купли-продажи.

В качестве критерия выделения в отдельный вид купли-продажи договора энергоснабжения ГК рассматривает объект данного догово­ра - энергию. Именно особенности данного объекта предопределяют необходимость специальных правил , регулирующих правоотношения, связанные со снабжением энергией через присоединенную сеть. По­этому в соответствии с п. 1 ст. 539 ГК договором энергоснабжения ре­гулируются лишь такие отношения снабжения через присоединенную сеть, когда через нее передается энергия, а не любые ресурсы или това­ры.

Примечание

Необходимо также обратить внимание на различный подход за­конодателя к договорам, связанным со снабжением тепловой энер­гией через присоединенную сеть, и к иным договорам, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепро­дуктами, водой и другими товарами.

В первом случае предусмотрена возможность регулирования указанного договора иными федераль­ными законами и иными правовыми актами, притом что в них мо­гут содержаться правила, относящиеся к специфическим особенно­стям тепловой энергии.

Во втором случае, когда речь идет об иных договорах на снабжение товарами, не являющимися энергией, ко­торые объединяет с договором энергоснабжения лишь то, что при их исполнении также используется присоединенная сеть, применя­ются нормы о договоре энергоснабжения, если иное не установле­но законом, иными правовыми актами или не вытекает из сущест­ва обязательства.

Так, правовое регулирование отношений по снабжению потреби­телей газом исходит из того, что такие отношения (с участием юриди­ческих лиц) должны опосредоваться именно договором поставки газа, а не договором энергоснабжения.

Таким образом, договором энергоснабжения охватываются лишь те правоотношения, которые складываются при снабжении потребите­лей через присоединенную сеть электрической или тепловой энергией . Что касается иных договоров, предметом которых является снабжение потребителей через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепро­дуктами, водой и другими товарами, то они формально не относятся к договорам энергоснабжения.

Еще одним критерием, позволяющим определить сферу приме­нения договора энергоснабжения, является субъектный состав регу­лируемых им отношений: в качестве обязательного участника таких правоотношений выступает лицо, потребляющее энергию (потреби­тель, абонент) (п. 1 ст. 539 ГК).

В отношениях между различными энергосистемами, а также между энергосистемами и производителями энергии наряду с договором на снабжение электроэнергией, заключаемым между энергоснабжающей организацией и организацией-потребителем электроэнергии, исполь­зуются договоры на переток электроэнергии и на снабжение энергосис­тем электроэнергией от блок-станций, которые не могут квалифици­роваться в качестве договоров энергоснабжения (или его разновид­ности), поскольку в них не участвуют потребители энергии.

Существенные условия договора энергоснабжения

Существенными условиями договора энергоснабжения являются:

• количество и качество энергии (характеризующие его предмет);
• режим потребления энергии;
• цена;
• условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации се­тей, приборов и оборудования.

Подробнее

Составляющий его предмет товар обладает настолько специфиче­скими свойствами, что отношения по его передаче требуют особого регулирования. Энергия в отличие от вещей представляет собой опре­деленное свойство материи - способность производить полезную рабо­ту, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для предпринимательской и любой иной деятельности.

Энергия обладает особыми физическими свойствами, которые не могут не оказывать влияния на специфический характер исполнения обязательств по договору энергоснабжения, в частности:

• проявление самого существования энергии в ее потреблении;
• невозможность оп­ределить наличие энергии в сети без специальных приборов;
• необходи­мость принятия специальных мер безопасности при подаче и использо­вании энергии и т.п.

Возможность вовлечения в экономический оборот энергии представилась только с появлением соответствующих техниче­ских устройств для ее производства, транспортировки и потребления. Специфическая особенность отношений по энергоснабжению состоит в том, что связи производителей данной продукции и потребителей не предусматривают, как правило, стадию накопления (складирования) продукции в силу ограниченной возможности этого на данном этапе развития техники. Поэтому энергоснабжающие организации должны учитывать объективные колебания уровня потребления энергии, а так­же возможное влияние деятельности одних потребителей централизо­ванной системы энергоснабжения на количество и качество продук­ции, подаваемой другим потребителям.

Количество энергии как существенное условие договора энергоснабжения

В законе по-разному определяется условие договора энергоснабже­ния о количестве подаваемой абоненту энергии в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организа­ция.

В случае когда абонентом по договору энергоснабжения высту­пает гражданин , использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК).

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами-организациями , то им энергоснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть

1. в количестве , предусмотренном договором, и
2. с соблюдением режима подачи , согла­сованного сторонами.

Количество поданной энергоснабжающей органи­зацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК). Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является сущест­венным условием договора энергоснабжения, заключаемого с абонен­том-организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Так, акционерное общество обратилось в арбитражный суд с ис­ком к муниципальному предприятию жилищно-коммунального хо­зяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штра­фа за неподачу тепловой энергии. Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил. Касса­ционная инстанция решение суда первой инстанции отменила и отка­зала в иске акционерному обществу по следующим основаниям. Со­гласно ст. 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, преду­смотренном договором энергоснабжения. Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, он не считается заключенным (п. 2 ст. 465 ГК). Поскольку договор, на основании ко­торого производился отпуск тепловой энергии, сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии не содержал, он являлся незаключенным. Следовательно, у суда не было оснований для удовлетворения иска о взыскании штрафа.

Условие договора снабжения электрической энергией о количест­ве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных параметров: в договоре должны быть предусмотрены

1. количество киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту;
2. величина присоединенной или заявленной мощ­ности энергоустановки абонента.

Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих органи­заций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие орга­низации, как правило, являются субъектами естественных монополий, в отношении которых может применяться регулирование их деятель­ности путем определения категорий потребителей, подлежащих обя­зательному обслуживанию, либо определения минимального уровня их обеспечения (ст. 6 Закона о естественных монополиях). Это мо­жет иметь место при невозможности удовлетворить потребности со­ответствующего потребителя в энергии в полном объеме. Количество подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потре­бителя, но не менее того уровня, который определен органом регули­рования естественных монополий.

Качество энергии как существенное условие договора энергоснабжения

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установлен­ным техническими регламентами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК). Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду та­кие ее параметры, как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температу­рой горячей воды. Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении договора энергоснабжения. Другой параметр качест­ва электроэнергии - частота тока - определяется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к ус­ловиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

Цена как условие договора энергоснабжения

Поскольку энергоснабжающие организации являются субъекта­ми естественных монополий, оплата полученной абонентом энергии должна производиться, как правило, по ценам, регулируемым государ­ством (п. 1 ст. 424 ГК). При этом, будучи публичным договором, дого­вор энергоснабжения предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Порядок расчетов за энергию, подаваемую по договору энергоснаб­жения, определяется законом, иными правовыми актами или догово­ром (п. 2 ст. 544 ГК). Энергоснабжающие организации производят рас­четы с потребителями, кроме населения и бюджетных организаций, в безакцептном порядке, что не лишает их права обращаться с соот­ветствующими исками к абонентам.

Следует также иметь в виду, что безакцептный порядок данных расчетов не может служить препятствием для согласования сторона­ми условий об ином порядке расчетов при заключении договора энергоснабжения.

Стороны договора энергоснабжения:

1. энергоснабжающая организация - коммерческие организации, которые произ­водят или закупают электрическую (тепловую) энергию и осуществ­ляют ее продажу потребителям;
2. потребитель (абонент) - граждане или организации, использующие элек­трическую или тепловую энергию.

При наличии согласия энергоснабжающей организации абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей ор­ганизации через присоединенную сеть, другому лицу - субабоненту (ст. 545 ГК). Субабонент энергоснабжающей организации - это по­требитель, непосредственно присоединенный к электрическим (те­пловым) сетям абонента и имеющий с ним договор на пользование электрической (тепловой) энергией. В этом случае возникает сложная структура договорных связей: отношения между энергоснабжающей организацией и абонентом опосредуются договором энергоснабжения, а отношения, складывающиеся между абонентом и субабонентом, - договором на пользование электрической (тепловой) энергией.

При этом абонент выступает перед энергоснабжающей организа­цией как потребитель энергии и поэтому несет ответственность за не­исполнение или ненадлежащее исполнение обязательств субабонентом. Перед субабонентом абонент выступает в качестве энергоснабжающей организации и, следовательно, несет ответственность за нарушение по­следней своих обязательств. Однако при заключении соответствующих договоров стороны не лишены права установить иной порядок испол­нения обязательств и применения ответственности за их нарушение.

Заключение договора энергоснабжения

В тех случаях, когда в качестве абонента выступает физическое ли­цо и энергия используется последним в целях бытового потребления, законодатель допускает упрощенный порядок заключения договора: для того, чтобы признать договор заключенным, достаточно первого фактического подключения абонента в установленном порядке к при­соединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК).

Договор энергоснабжения, заклю­чаемый энергоснабжающей организацией с абонентом-гражданином, относится к договорам присоединения (ст. 428 ГК). Договор энергоснаб­жения, заключенный с абонентом-гражданином, считается заключен­ным на неопределенный срок.

Абонент, являющийся юридическим лицом, при заключении догово­ра энергоснабжения должен располагать отвечающим установленным техническим требованиям энергопринимающим устройством, присоеди­ненным к сетям энергоснабжающей организации, а также обеспечить учет потребления энергии (п. 2 ст. 539 ГК). Указанные обязательные для абонента условия иногда называются технической предпосылкой заключения договора энергоснабжения. Отсутствие у абонента ис­правной энергоустановки (либо неисправность имеющейся энергоус­тановки), присоединенной к сетям энергоснабжающей организации, другого необходимого оборудования, а также необеспечение учета по­требления энергии лишают его возможности реализовать свое право на заключение договора с энергоснабжающей организацией, несмот­ря на обязанность последней заключать договор со всяким, кто к ней обратится (ст. 426 ГК).

Содержание и исполнение договора энергоснабжения

Специфика предмета договора энергоснабжения, отличающая его от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора куп­ли-продажи, состоит в следующем:

1. передача товара потребителю осуществляется путем по­дачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента);
2. на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить со­блюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации нахо­дящихся в его ведении энергетических сетей и исправность исполь­зуемых им соответствующих приборов и оборудования;
3. энергоснабжающая организация наделяется дополнитель­ными правами по контролю за техническим состоянием энергоуста­новки абонента, его приборов и оборудования;
4. правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, деталь­ное регулирование указанных отношений обеспечивается законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обя­зана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит су­щество обязательства на стороне энергоснабжающей организации .

Исполнение условия договора энергоснабжения о количестве пода­ваемой энергии на стороне энергоснабжающей организации состоит в том, что она обязана обеспечить получение абонентом соответствую­щего количества энергии на его энергоустановку путем ее подключения (доступа) через присоединенную сеть к мощностям энергосистемы. Над­лежащее исполнение обязательства энергоснабжающей организацией предполагает тавке предоставление абоненту возможности получать, например, электроэнергию непрерывно, путем поддержания напряжения и тока в сети, не­зависимо от количества фактически полученной абонентом энергии.

Особенности энергии как объекта договора энергоснабжения пре­допределяют своеобразие ее приемки по количеству со стороны або­нента. Естественно, в данном случае исключается возможность при­емки энергии как обычного товара, т.е. путем визуального осмотра, подсчета единиц товара и т.п. Имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определяться исключительно по показателям приборов учета. Вместе с тем договором энергоснаб­жения может быть предусмотрено право абонента изменять количест­во принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организа­цией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном до­говором количестве (п. 2 ст. 541 ГК).

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней ме­ры ответственности в порядке и размере, предусмотренных ст. 547 ГК. Он вправе также реализовать свое право на отказ от оплаты такой энер­гии. При этом, принимая во внимание фактическое использование або­нентом указанной энергии (хотя и не соответствующей требованиям к ее качеству), во избежание его неосновательного обогащения, п. 2 ст. 542 ГК наделил энергоснабжающую организацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от абонента возмещения стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Одна из основных обязанностей абонента (потребителя) по догово­ру энергоснабжения - осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу оплата энергии производится за фактически при­нятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими право­выми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК).

В случае когда абонентом по договору энергоснабжения высту­пает гражданин , использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безо­пасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии по общему правилу возлагается на энергоснабжающую орга­низацию (п. 2 ст. 543 ГК).

Энергоснабжающая организация имеет право требовать от абонен­та неуклонного исполнения условий договора энергоснабжения, оп­ределяющих его обязанности по эксплуатации энергосетей, приборов и оборудования. В этих целях энергоснабжающие организации, а так­же органы госэнергонадзора вправе осуществлять контроль за обеспе­чением надлежащего технического состояния сетей, энергоустановок, приборов и оборудования и их безопасной эксплуатации.

Принципиальное значение имеют правила, регламентирующие действия энергоснабжающей организации, связанные с перерывом в по­даче, прекращением или ограничением подачи энергии (п. 2 и 3 ст. 546 ГК). В качестве общего правила предусмотрено, что перерыв в подаче, пре­кращение или ограничение подачи энергии могут иметь место только по соглашению сторон, за исключением трех случаев:

1. такие действия энергоснабжающей организации допускаются при отсутствии соглашения сторон, но с предварительным уве­домлением абонента, если неудовлетворительное состояние энергети­ческих установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни или безопасности граждан . Данные обстоятельства должны быть удо­стоверены органом государственного энергетического надзора;
2. перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без предупреждения, но при ус­ловии немедленного уведомления абонента могут иметь место в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ли­квидации аварии в системе самой энергоснабжающей организации;
3

⇐ ПредыдущаяСтр 24 из 37Следующая ⇒

Договор энергоснабжения как отдельный вид договора купли-продажи занимает особое место среди других его видов, что обусловлено ярко выраженной спецификой его предмета - энергии.

Энергия (1) не может рассматриваться как обычный предмет материального мира, как телесная вещь; она представляет собой свойство материи, причем материи, которой при­дано определенное состояние (напряжение тока, температура воды и т. п.). Это свойство обнаруживается в способности производить полезную работу, обеспечивать выполнение различных технологических операций, создавать необходимые условия для трудовой дея­тельности и отдыха людей (освещение, вентиляция, отопление и т. п.).

Снабжение потребителей энергией осуществляется на основе договоров.

По договору энергоснабжения (2) энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется опла­чивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее по­требления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энерге­тических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п.

1 ст. 539 ГК).

В отличие от договора купли-продажи, который предусматривает обязанность по­купателя «принять товар», по договору энергоснабжения абонент «обязуется оплачивать принятую энергию». Это означает, что на него в принципе не возлагается обязанность принять товар, т. е. получить определенное количество энергии. Кроме того, для договора энергоснабжения характерны такие обязанности абонента, которые не свойственны купле-продаже: соблюдение определенного режима потребления энергии, обеспечение безопас­ности энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Наконец, для этого договора не характерны такие ат­рибуты многих договоров купли-продажи, как гарантийный срок и срок годности товара, комплектность товара, тара и упаковка и др.

Для юридической характеристики договора энергоснабжения необходимо указать на то, что это договор консенсуальный, поскольку права и обязанности сторон возникают с момента заключения договора и снабжающая организация обязуется подавать абоненту энергию в течение действия договора; кроме того, это договор возмездный и взаимный и относится к числу публичных договоров.

Сторонами этого договора (3) выступают энергоснабжающая организация и абонент.

Энергоснабжающими признаются (4) коммерческие организации, осуществляющие продажу потребителям произведенной или купленной электрической и (или) тепловой энергии. В практике электроснабжения широкое распространение получила перепродажа энергии. В качестве перепродавцов (оптовых потребителей) выступают организации, получающие энергию на основе заключенного договора электроснабжения и затем продающие ее непо­средственным потребителям — субабонентам.

Существенные условия договора энергоснабжения

Абонент может осуществлять передачу энергии субабоненту и заключать с ним соответствующий договор только с согласия энергоснабжающей организации (ст. 545 ГК).

К числу электроснабжающих организаций относятся также субъекты федерального (общероссийского) оптового рынка электрической энергии (мощности) - коммерческие организации, осуществляющие куплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или) предоставляющие услуги субъектам названного оптового рынка, которые чаще все­го выступают как перепродавцы электроэнергии.

Абонентом по договору энергоснабжения (5) (покупателем энергии) может выступать юридическое или физическое лицо. Юридическое лицо может получать энергию либо для непосредственного потребления, либо для перепродажи. Граждане, как правило, заклю­чают договор электроснабжения в целях получения энергии для бытового потребления. Однако договором может быть предусмотрено использование энергии и для обеспечения предпринимательской деятельности.

Важными особенностями отличается положение сторон договора электроснабже­ния в случаях, когда энергоснабжающая организация получает энергию от блок-станций, т. е. электрических станций, принадлежащих промышленным, транспортным или иным организациям, если они включены в сеть данной энергоснабжающей организации. Собст­венник (владелец) электростанции получает энергию от энергоснабжающей организации по договору с ней, но одновременно он передает ей по отдельному договору энергию, вы­рабатываемую его электростанцией. Энергоснабжающая организация включает ее в общий ресурс энергии, отпускаемой потребителям, в том числе и собственнику электро­станции. Естественно, что при этом ведется учет полученной и отпущенной им энергии и производятся соответствующие расчеты.

При заключении договора энергоснабжения с абонентом — юридическим лицом требуется соблюдение простой письменной формы (п.

1 ст. 161 ГК).

Если гражданин использует электрическую энергию для бытового потребления, оформление договорных отношений с ним происходит путем «фактического подключе­ния» в установленном порядке к присоединенной сети (п. 1 ст. 540 ГК). Фактическому подключению предшествует подача гражданином заявления энергоснабжающей органи­зации, осмотр его электропроводки, опломбирование счетчика и т. п., после чего, если бу­дет установлено их соответствие действующим техническим требованиям, энергоснаб­жающая организация открывает на имя абонента лицевой счет и вручает ему «расчетную книжку» для выписки платежных документов за использованную электроэнергию.

Пред­ставляется, что указанные действия свидетельствуют о письменном оформлении договор­ных отношений и с абонентом-гражданином, хотя и своеобразным способом.

Предметом названного договора является электрическая и тепловая энергия. Элек­троэнергия представляет собой продукцию специальных отраслей промышленности, она имеет количественную и качественную оценку, стоимость, т. е. является товаром, вещью в смысле п. 1 ст. 454 ГК.

Срок в договоре энергоснабжения определяется соглашением сторон. Договор мо­жет быть заключен на неопределенный или определенный срок. Согласно ч. 2 п. 1 ст. 540 ГК договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Если же абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, такой до­говор, как правило, заключается на определенный срок, продолжительность которого ус­танавливается сторонами.

Основная обязанность энергоснабжающей организации (6) заключается в том, чтобы подавать абоненту энергию через присоединенную сеть (п. 1 ст. 539). «Подача электро­энергии» означает в данном случае предоставление абоненту возможности получать из сети энергию в обусловленном количестве и указанного в договоре качества. Особого акта передачи товара (как при купле-продаже или поставке) здесь нет. Абонент использует энергию по мере необходимости, и при этом электроэнергия переходит в его сеть. С мо­мента перехода электроэнергии из сети энергоснабжающей организации в сеть абонента она считается переданной абоненту и риск ее случайной утечки или других потерь падает на него. Момент перехода энергии в сеть абонента фиксируется приборами учета, которые, как правило, устанавливаются на границе его сети и сети энергоснабжающей органи­зации.

Основная обязанность абонента (7) - оплата принятой им энергии по установленным тарифам. Согласно п. 1 ст. 544 ГК оплате подлежит фактически принятое абонентом ко­личество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашениями сторон.

Обязанностью абонента является также обеспечение надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудова­ния. Выполнение этих требований составляет договорную обязанность абонента перед снабжающей организацией, которой соответствует право энергоснабжающей организации осуществлять надзор и контроль за соблюдением абонентом режима электропотребления, за состоянием электрооборудования, приборов учета и другого энергетического хозяйства абонентов.

⇐ Предыдущая19202122232425262728Следующая ⇒

©2015 arhivinfo.ru Все права принадлежат авторам размещенных материалов.

Договор энергоснабжения: понятие, виды, характеристика и содержание

Договор энергоснабжения — договор, по которому одна сторона (энергоснабженченская организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту-потребителю), который обязуется оплачивать ее и обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей).

Договор является правовой формой, оформляющей отношения, связанные с потреблением энергии, и считается разновидностью договора купли-продажи.

Характеристика договора: консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Виды договора:

1. по предмету: договор снабжения газом, электроэнергией, водой, нефтью и нефтепродуктами, тепловой энергией;
2. по субъектному составу договора: договор энергоснабжения граждан, договор энергоснабжения предприятий;
3. по другим основаниям: договор о взаимном резервировании энергоснабжения, договор о реверсивных перетоках электроэнергии и др.

Договор регулируется ст. 539–548 Гражданского кодекса, а также специальными нормативными актами:

• ФЗ «О гос. регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ»; «О естественных монополиях»; «Об энергосбережении»;
• постановлениями Правительства РФ «Об утверждении правил предоставления коммунальных услуг и правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов», «О порядке прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов» и др.

Особенность правового регулирования: правила об энергоснабжении применяются к договорам о снабжении различными видами энергии и энергоносителями (газом, водой, нефтью и т. д.) в случаях, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества, с соблюдением режима подачи.

Условия договора электроснабжения

Продавец вправе прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента; требовать оплаты использованной энергии.

Абонент обязан оплачивать принятую энергию; соблюдать режим ее потребления; вести учет потребления энергии; немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией; обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее; использовать энергию в необходимом количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытовых нужд; передавать энергию субабоненту с согласия энергоснабжающей организации; прекращать договор в одностороннем порядке.

Страница 1 из 2

Существенными условиями договора энергоснабжения помимо предмета договора являются количество и качество энергии, режим потребления энергии, цена, а также условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования.

Предмет договора

Как отмечалось, предмет договора энергоснабжения включает в себя два рода объектов: действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате, а также собственно энергию как специфический товар, суть которого составляет свойство энергии производить определенную работу.

Специфика предмета договора энергоснабжения, его отличие от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора купли — продажи, состоит в следующем.

Во-первых, передача товара потребителю осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента).

Во-вторых, на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования.

В-третьих, энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами в области контроля за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.

В-четвертых, правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Напротив, детальное регулирование указанных правоотношений должно обеспечиваться законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Ранее в юридической литературе предметом договора энергоснабжения, как правило, признавалась собственно энергия как ценность, самостоятельное экономическое благо. К примеру, по мнению Б.М. Сейнароева, «предметом договора на снабжение электроэнергией является электрическая энергия, а действия по ее выработке и отпуску служат необходимым средством для выполнения энергоснабжающей организацией своих договорных обязательств» <*>.

———————————

<*> Сейнароев Б.М. Указ. соч.

Существенные условия договора энергоснабжения, Предмет договора - Договор энергоснабжения

С. 53. Правда, отдельные авторы под предметом договора энергоснабжения понимали действия по передаче энергии (см., напр.: Шешенин Е.Д. К вопросу о понятии хозяйственного договора и его соотношении с договором хозяйственных услуг // Сборник ученых трудов Свердловского юридического института. Вып. 4. Свердловск, 1964. С. 244).

Представляется, однако, что, анализируя предмет всякого гражданско — правового договора, мы имеем в виду договор как правоотношение, причем правоотношение обязательственное. В этом смысле понятие «предмет договора» тождественно понятию «предмет обязательства». Как известно, обязательство представляет собой такое правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (в действующем ГК — ст. 307). Поэтому предметом обязательств, вытекающих из договора энергоснабжения (а следовательно, и предметом данного договора), в первую очередь являются действия энергоснабжающей организации по подаче энергии через присоединенную сеть на энергоустановку абонента, а также действия абонента по принятию и оплате энергии. Что касается энергии как самостоятельного экономического блага, то это объект второго рода, также являющийся составной частью предмета договора энергоснабжения.

Действия энергоснабжающей организации по передаче потребителю энергии для потребления также отличаются значительным своеобразием, которое предопределено особыми свойствами энергии. По договору энергоснабжения такая организация обязана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит существо обязательства на стороне энергоснабжающей организации <*>.

———————————

<*> См.: Корнеев С.М. Указ. соч. С. 99.

Количество энергии

В ГК (ст. 541) условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой абоненту энергии определяется по-разному в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организация. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п.

3 ст. 541 ГК).

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами — организациями, то энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК).

Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является существенным условием договора энергоснабжения, заключаемого с абонентом — организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Например, в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском к муниципальному предприятию жилищно — коммунального хозяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой энергии.

Ответчик возражал против исковых требований, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии.

Арбитражный суд исковые требования удовлетворил.

Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, в иске акционерному обществу отказала по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным его условиям.

По договору купли — продажи, отдельным видом которого в силу п. 5 ст. 454 ГК является договор энергоснабжения, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара (п. 3 ст. 455 ГК). Согласно ст. 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным (п. 2 ст. 465 ГК). Поскольку договор, на основании которого производился отпуск тепловой энергии, сведений о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии не содержит, он признается незаключенным. Следовательно, у суда не было оснований для удовлетворения иска о взыскании штрафа <*>.

———————————

<*> См.: Вестник ВАС РФ. 1998. N 4. С. 56 — 57.

Указанный пример из арбитражно — судебной практики свидетельствует также о том, что для признания условия о количестве подаваемой энергии согласованным сторонам недостаточно определить лишь годовой объем отпускаемой энергии. На это обстоятельство применительно к ранее действовавшему законодательству уже обращал внимание Б.М. Сейнароев. Полемизируя с высказанной в юридической литературе точкой зрения, согласно которой «договором на энергоснабжение определяется лишь общегодовое количество отпускаемой энергии» и «устанавливать дополнительно частные сроки исполнения нет необходимости», Сейнароев подчеркнул, что «количество электроэнергии в лимите определялось и определяется не только на кварталы и месяцы, но и по суткам. Поэтому в договоре, заключаемом на основании лимита, количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется и по частным срокам, каким являются сутки» <*>.

———————————

<*> Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 56.

Условие договора электроснабжения о количестве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных условий: в договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количество киловатт — часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы <*>.

———————————

<*> См.: Шафир А.М. Указ. соч. С. 54.

Кроме того, необходимо учитывать, что энергоснабжающие организации, как правило, являются субъектами естественных монополий, в отношении которых может применяться метод регулирования их деятельности. Суть этого регулирования состоит в определении категорий потребителей, либо подлежащих обязательному обслуживанию, либо для которых устанавливается минимальный уровень их обеспечения (ст. 6 Федерального закона «О естественных монополиях») <*>. Такое регулирование, по мнению Н.И. Клейн, может применяться при невозможности удовлетворить потребности соответствующего потребителя в энергии в полном объеме. В этом случае количество подаваемой энергии устанавливается в соответствии с заказом потребителя, но не менее того уровня, который определен органом регулирования естественных монополий <**>.

———————————

<*> СЗ РФ. 1995. N 34. Ст. 3426.

<**> См.: Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: Курс лекций. С. 134.

Исполнение условия договора энергоснабжения о количестве подаваемой энергии на стороне энергоснабжающей организации состоит в том, что она обязана обеспечить получение абонентом соответствующего количества энергии на его энергоустановку путем его подключения (доступа) через присоединенную сеть к мощностям энергосистемы. Надлежащее исполнение обязательства энергоснабжающей организацией предполагает также предоставление абоненту возможности получать энергию непрерывно, путем поддержания напряжения и тока в сети, независимо от количества фактически полученной абонентом энергии.

Особенности энергии как объекта договора энергоснабжения предопределяют своеобразие ее приемки абонентом по количеству. Естественно, в данном случае исключается возможность приемки энергии как обычного товара, т.е. путем визуального осмотра, подсчета единиц товара и т.п. Имеется жесткая зависимость между производством энергии и ее потреблением в каждый данный момент времени, позволяющая говорить о неразрывности технологического процесса производства и потребления энергии. Поэтому количество фактически принятой энергии может определяться исключительно по показателям приборов учета. Данное обстоятельство особо отмечает А.М. Шафир, который подчеркивает, что споры между энергоснабжающей организацией и абонентом по количеству отпущенной энергии возникают обычно в виде оспаривания правильности показаний приборов учета. По его мнению, процедура определения количества поданной энергии и оспаривания правильности показаний приборов учета является, по существу, особой формой принятия энергии по количеству <*>.

———————————

<*> См.: Шафир А.М. Указ. соч. С. 59 — 60.

Договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве (п. 2 ст. 541 ГК).

Качество энергии

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК).

Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду такие ее параметры, как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температурой горячей воды.

Величина напряжения тока определяется сторонами при заключении договора энергоснабжения. «Предоставление самим сторонам права устанавливать в договоре необходимое напряжение тока обусловлено тем, что электрооборудование у различных потребителей рассчитано на работу при определенном напряжении. Поэтому при выборе величины напряжения стороны должны исходить из технической характеристики энергохозяйства потребителя и режима его работы» <*>.

———————————

<*> Сейнароев Б.М. Указ. соч. С. 60.

Другой параметр качества электроэнергии — частота тока — определяется государственными стандартами и иными обязательными правилами и не относится к условиям договора, вырабатываемым по соглашению сторон.

Существенной особенностью отношений, связанных со снабжением электрической энергией, является то, что соблюдение требований, предъявляемых к качеству электроэнергии, непосредственно зависит от действий не только энергоснабжающей организации, но и самих потребителей. Нарушения потребителями правил эксплуатации своих электроприемников и режима потребления электроэнергии может привести к снижению качественных показателей электроэнергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим потребителям.

Причем энергоснабжающие организации зачастую не располагают техническими возможностями для устранения подобных нарушений <*>.

———————————

<*> См.: Либкинд М.С. О качестве электрической энергии // Стандарты и качество. 1979. N 10. С. 32.

Сторона, действия которой привели к снижению показателей качества электроэнергии (кроме частоты тока), определяется по регистрирующим приборам потребителя, а при их отсутствии — по актам, составляемым представителями энергоснабжающей организации, потребителя и органа госэнергонадзора <*>.

———————————

<*> См.: Шафир А.М. Указ. соч. С. 64.

При отпуске тепловой энергии энергоснабжающая организация должна обеспечить соответствие температуры и давления пара или температуры горячей воды (теплоносителя) условиям заключенного договора энергоснабжения.

В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе применить к ней ответственность в порядке и размере, предусмотренных ст. 547 ГК. Что касается иных (помимо ответственности) последствий неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, то абонент вправе реализовать предоставленное ему право на отказ от оплаты такой энергии. При этом, принимая во внимание фактическое использование абонентом указанной энергии (хоть и не соответствующей требованиям к качеству), во избежание неосновательного обогащения абонента ГК (п. 2 ст. 542) наделил энергоснабжающую организацию, подавшую некачественную энергию, правом требовать от абонента стоимость того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

По мнению Н.И. Клейн, в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству, абонент согласно п. 2 ст. 542 ГК вправе отказаться от оплаты такой энергии либо применить последствия, предусмотренные ст. 475 ГК <*>. Утверждение о том, что абонент располагает всеми правомочиями покупателя, предоставленными последнему на случай передачи продавцом товара с недостатками (ст. 475 ГК), вызывает серьезные сомнения. Напомним, что речь идет о таких правомочиях, как требования: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара; замены товара ненадлежащего качества товаром, соответствующим договору (при существенных недостатках).

———————————

<*> См.: Гражданское право России. Часть вторая: Обязательственное право: Курс лекций. С. 139.

Применительно к договору энергоснабжения, учитывая особые свойства электрической и тепловой энергии (неразрывность процесса производства и потребления, невозможность накопления и т.п.), невозможно представить ни устранение недостатков некачественной энергии, ни ее замену энергией, соответствующей договору.

Кроме того, на наш взгляд, возможность применения к отношениям, связанным с энергоснабжением, норм о правомочиях покупателя, которому продавцом передан товар с недостатками, исключается правилом о том, что к отдельным видам договора купли — продажи (в том числе и энергоснабжению) общие положения о купле — продажи, предусмотренные § 1 гл. 30 ГК, применяются только в том случае, если иное не предусмотрено правилами ГК об этих видах договора (п. 5 ст. 454 ГК). Норма, содержащаяся в п. 2 ст. 542 ГК и наделяющая абонента правом отказаться от оплаты некачественной энергии, представляет собой специальное правило, относящееся к договору энергоснабжения, которым установлено иное правомочие абонента по сравнению с теми правомочиями, которыми обладает покупатель по договору купли — продажи, получивший от продавца товары с недостатками. Следовательно, положения, содержащиеся в ст. 475 ГК, не подлежат применению к отношениям, вытекающим из договора энергоснабжения.

<< Первая < Предыдущая12Следующая > Последняя >>

Договор энергоснабжения– договор, по которому одна сторона (энергоснабжающая организация) обязуется подавать энергию (или энергоносители) через присоединенную сеть другой стороне (абоненту), которая обязуется оплачивать ее, а также обеспечивать установленный режим и безопасность потребления энергии (или энергоносителей).

Договор энергоснабжения является:

1) консенсуальным – договор считается заключенным с момента, когда стороны достигли соглашения по всем существенным условиям;

2) возмездным – основанием исполнения обязательства по передаче товара является получение встречного удовлетворения в виде покупной цены, и наоборот;

3) взаимным – наличие субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора энергоснабжения;

4) публичным.

Специфика энергоснабжения абонентов граждан – особый характер прав и обязанностей сторон по договору.\\\\\\\\\\\\\\\

Правовое регулирование договора энергоснабжения: ГК РФ, ФЗ от 26.03.03 г.

№ 35-ФЗ «Об электроэнергетике», ФЗ от 14.04.95 г. № 41-ФЗ “О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в РФ», Указа Президента РФ от 28.12.96 г. №1782 «О повышении надежности обеспечения газом потребителей РФ», постановления Правительства РФ от 04.04.00 г. № 294 «Об утверждении порядка расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ», постановления Правительства РФ от 05.01.98 г. № 1 «Об утверждении порядка прекращения или ограничения подачи электрической и тепловой энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им топливно-энергетических ресурсов» и др.

нормативных актов\\\\\\\\\\\\\\\\\\

УСЛОВИЯ====

Предметом договора является энергия: электрический ток, пар, горячая вода. Объектом договора выступает энергия (в различных формах) и энергоносители, т. е. вещества, выделяющие энергию в процессе их использования (пар, газ, другие товары, перечень которых является открытым). Объект договора выступает единственным сущест венным условием договора энергоснабжения.\\\\

Качество ее должно устанавливаться Госстандартом, действующими правилами и условиями договора. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, а тепловой – температурой и давлением пара, температурой воды. Качество энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (ст. 542 ГК РФ). Если энергия не соответствует требованиям, предъявляемым к ее качеству, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. Но энергоснабжающая организация в таком случае вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что он неосновательно сберег вследствие использования этой энергии.

Количество энергии предусматривается в договоре энергоснабжения (ст. 541 ГК РФ). Однако договором может быть предусмотрено и право абонента изменять количество принимаемой им энергии при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии в ином количестве.Если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении. На границе сетей энергоснабжающей организации и потребителя с этой целью устанавливаются счетчики.

Форма договора – письменная\\\\\\\\\\\\\\\

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ===

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества, с соблюдением режима подачи.

Продавец вправе прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента; требовать оплаты использованной энергии.

Абонент обязан оплачивать принятую энергию; соблюдать режим ее потребления; вести учет потребления энергии; немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией; обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее; использовать энергию в необходимом количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытовых нужд; передавать энергию субабоненту с согласия энергоснабжающей организации; прекращать договор в одностороннем порядке.

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»

Постановление Правительства РФ от 05.01.1998 N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов"

3. При неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

Заключение договора энергоснабжения. Основания и порядок изменения и расторжения договора. Ответственность за нарушение обязательств по договору энергоснабжения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ===

Заключение и продление договора энергоснабжения. Согласно п. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при:

 наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимаюшего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжаюшей организации;

 наличии у него другого необходимого оборудования;

 обеспечении учета потребления энергии.

Законодательством предусмотрен различный порядок заключения, изменения или расторжения договора энергоснабжения в зависимости от того, кто выступает в качестве абонента (потребителя) энергии: гражданин (физическое лицо) или организация (юридическое лицо).

Если абонентом является гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным ст. 546 ГК РФ.\\\\\\\\\\\\\\\\\

ИЗМЕНЕНИЕ И РАСТОРЖЕНИЕ===

1. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным статьей 523 настоящего Кодекса, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

2. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом — юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

((((((((((((((((((((((((((ЧИТАТЬ=== 1. В соответствии со ст. 310 ГК не допускается односторонний отказ от исполнения договора или одностороннее изменение его условий, что обеспечивает его стабильность. Исключение из этого правила зацеплено в п. 1 комментируемой статьи для граждан, использующих энергию для бытового потребления. Им предоставлено право расторгнуть договор энергоснабжения в одностороннем порядке.

При этом порядок уведомления и порядок оплаты потребленной энергии должны определяться правилами, принятыми в соответствии с п. 3 ст. 539 ГК.

2. В соответствии со ст. 523 ГК при нарушении существенных условий договора энергоснабжения абонентом, в качестве которого выступает юридическое лицо, в частности, неоднократном нарушении сроков оплаты использованной энергии, также допускается односторонний отказ от исполнения договора. В этом случае энергоснабжающая организация вправе прекратить поставку энергии абоненту согласно порядку и в сроки, определенные договором или правилами, принятыми в соответствии с п. 3 ст. 539 ГК.

3. Кроме случаев, установленных в п. 1 комментируемой статьи, разрешаются перерывы в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом при неудовлетворительном техническом состоянии энергопринимающих установок абонента. Этот факт должен быть удостоверен органами государственного энергетического надзора в соответствии с Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 12 мая 1993 г. N 447.

В п. 1 статьи предусмотрены также случаи перерывов в подаче, прекращения или ограничения подачи энергии, применение которых требует согласования с абонентом. Их перечень должен быть определен правилами пользования электрической энергией. Порядок предупреждения о предстоящих ограничениях и прекращениях подачи энергии согласовывается сторонами в договоре.

4. В п. 3 закреплено право энергоснабжающей организации односторонне прекратить исполнение договора не только в случаях, предусмотренных пп. 1, 2 настоящей статьи, но и при аварийных ситуациях в системах энергоснабжения, в том числе при уменьшении частоты электрического тока ниже предельно допустимой величины. Сроки уведомления абонента о прекращении подачи следует предусмотреть в правилах пользования энергией.))))))))))))))))))))))))))))))))))))

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ=====

Ответственность сторон: 1) нарушение энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, дает абоненту право отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии; 2) сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб; 3) неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств энергоснабжающей организацией, вызванное перерывом в подаче энергии абоненту, влечет ответственность энергоснабжающей организации при наличии ее вины. (((((((((ЧИТАТЬ===Ответственность продавца возникает в форме возмещения реального ущербах: 1) при нарушении продавцом условий о качестве подаваемой им энергии; 2) в случае перерывов в подаче энергии продавцом без соответствующего предупреждения при наличии его вины в этом.\Ответственность покупателя наступает в случае неоплаты использованной им энергии: продавец имеет право прекратить подачу энергии. Он отвечает за несообщение продавцу сведений о нарушениях, возникших при использовании им энергии. Форма ответственности в последнем случае – возмещение реального ущерба)))))))

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»

1. Договор энергоснабжения считается незаключенным, если в нем отсутствует условие о количестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии.

2. Наличие у энергоснабжающей организации права на безакцептное списание с потребителей задолженности за отпущенную им энергию не лишает ее возможности защищать свои права в судебном порядке.

4. Отпуск электрической и тепловой энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утверждаемым органами местного самоуправления.

5. Энергоснабжающая организация, допустившая перерыв в подаче электроэнергии без соответствующего предупреждения, обязана возместить потребителю ущерб, причиненный указанными действиями.

Постановление Правительства РФ от 05.01.1998 N 1 "О Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов"

При неоплате организацией-потребителем поданных ей (использованных ею) топливно-энергетических ресурсов за один период платежа, установленный договором, энергоснабжающая или газоснабжающая организация предупреждает организацию-потребителя, что в случае неуплаты задолженности до истечения второго периода платежа может быть ограничена подача (потребление) соответствующих топливно-энергетических ресурсов.

4. Если по истечении пяти дней со дня введения ограничения подачи (потребления) топливно-энергетических ресурсов организацией-потребителем не будет погашена образовавшаяся задолженность, то энергоснабжающая или газоснабжающая организация вправе прекратить полностью подачу топливно-энергетических ресурсов до полного погашения задолженности, если иное не предусмотрено договором или дополнительным соглашением сторон, за исключением случаев, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Энергоснабжающая или газоснабжающая организация обязана не менее чем за одни сутки сообщить организации-потребителю день и час прекращения подачи топливно-энергетических ресурсов и проинформировать об этом органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации и Министерство топлива и энергетики Российской Федерации.

7. Не подлежит ограничению ниже аварийной (технологической) брони или прекращению подача топливно-энергетических ресурсов организациям, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации.

⇐ Предыдущая234567891011Следующая ⇒

Дата публикования: 2015-02-03; Прочитано: 590 | Нарушение авторского права страницы

Studopedia.org — Студопедия.Орг — 2014-2018 год.(0.006 с)…

контрольная работа

2. Существенные условия договора энергоснабжения. Специфика договора

Существенными условиями договора энергоснабжения помимо предмета договора (п. 1 ст. 539 ГК РФ) являются количество (ст. 541 ГК РФ) и качество энергии (ст. 524 ГК РФ), режим потребления энергии, цена, а также условия по обеспечению содержания и безопасной эксплуатации сетей, приборов и оборудования (ст. 543 ГК РФ).

Специфика предмета договора энергоснабжения, его отличие от предмета обязательств, вытекающих из иных видов договора купли-продажи, состоят в следующем.

Во-первых, передача товара потребителю осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя (абонента).

Во-вторых, на абонента возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара, как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования.

В-третьих, энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами в области контроля за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.

В-четвертых, правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК РФ. Напротив, детальное регулирование указанных правоотношений должно обеспечиваться законами и иными правовыми актами об энергоснабжении, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. К таким правовым актам относятся:

Действия энергоснабжающей организации по передаче энергии потребителю также отличаются значительным своеобразием, которое предопределено особыми свойствами энергии. По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязана предоставить потребителю возможность использовать энергию из ее сети в обусловленных договором пределах. Именно в этом состоит существо обязательства на стороне энергоснабжающей организации.

В ГК РФ (ст. 541) по-разному определяется условие договора энергоснабжения о количестве подаваемой абоненту энергии, в зависимости от того, кто выступает в качестве последнего: физическое лицо или организация. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве (п. 3 ст. 541 ГК РФ).

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами-организациями, то энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п. 1 ст. 541 ГК РФ), определяемом либо расчетным способом (в соответствии с определенной мощностью) либо показаниями прибора учета. Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является существенным условием договора энергоснабжения, заключаемого с абонентом-организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Условие договора снабжения электрической энергией о количестве подаваемой энергии считается согласованным при соблюдении двух обязательных условий: в договоре должны быть предусмотрены, во-первых, количество киловатт-часов электроэнергии, подлежащей отпуску абоненту, и, во-вторых, величина присоединенной или заявленной мощности энергоустановки абонента. Дело в том, что суммарные договорные величины потребления электрической энергии и мощности не должны превышать производственных возможностей энергоснабжающих организаций по отпуску электроэнергии всем потребителям энергосистемы.

Отпускаемая энергоснабжающей организацией абоненту энергия по своему качеству должна соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения (п. 1 ст. 542 ГК РФ и п. 65 Правил РРЭМ).

Когда речь идет о качестве электрической энергии, имеются в виду такие ее параметры, как напряжение и частота тока. Качество тепловой энергии характеризуется температурой и давлением пара, температурой горячей воды.

Существенной особенностью отношений, связанных со снабжением электрической энергией, является то, что соблюдение требований, предъявляемых к качеству электроэнергии, непосредственно зависит от действий не только энергоснабжающей организации, но и самих потребителей. Нарушение потребителями правил эксплуатации своих электроприемников и режима потребления электроэнергии может привести к снижению качественных показателей электроэнергии, в том числе подаваемой из энергосистемы другим потребителям. Причем энергоснабжающие организации зачастую не располагают техническими возможностями для устранения подобных нарушений.

Одна из основных обязанностей абонента (потребителя) по договору энергоснабжения - осуществлять оплату принятой им энергии. По общему правилу оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Иное может быть предусмотрено законом, другими правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

Оплата полученной абонентом энергии должна производиться, как правило, по ценам, регулируемым государством. ГК РФ (п. 1 ст. 424) установлено, что в предусмотренных законом случаях подлежат применению цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами. Покупатели (за исключением граждан-потребителей и исполнителей коммунальной услуги по электроснабжению, приобретающих электрическую энергию в объеме, определяемом в соответствии с пунктом 89 Правил РРЭМ) оплачивают электрическую энергию (мощность) гарантирующему поставщику по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для данной категории потребителей, и свободным (нерегулируемым) ценам за потребленный объем электрической энергии (мощности) (п. 70 Правил РРЭМ).

Как отмечалось, договор энергоснабжения является публичным договором (ст. 426 ГК РФ), что предполагает установление одинаковых цен для всех потребителей. Исключение могут составить лишь случаи, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Кроме того, энергоснабжающие организации являются субъектами естественных монополий и подпадают под действие Федерального закона "О естественных монополиях", что предполагает применение специальных методов регулирования их деятельности, обеспечивающих защиту потребителей. Данные обстоятельства делают необходимым государственное регулирование цен на электрическую и тепловую энергию.

Абонент по договору энергоснабжения обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической и тепловой энергии, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Соответствующие условия договора энергоснабжения относятся к категории существенных условий договора и должны быть в обязательном порядке включены в договор под страхом признания его незаключенным.

Реализация указанных условий договора энергоснабжения, заключенного с абонентом-организацией, предполагает исполнение абонентом следующих основных обязанностей:

Обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования;

Соблюдать установленный режим потребления энергии;

Немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

Соответственно, энергоснабжающая организация имеет корреспондирующее с названными обязанностями абонента право требовать от последнего неуклонного исполнения условий договора энергоснабжения, определяющих обязанности абонента по эксплуатации энергосетей, приборов и оборудования. В этих целях энергоснабжающие организации, а также органы госэнергонадзора вправе осуществлять контроль за обеспечением надлежащего технического состояния сетей, энергоустановок, приборов и оборудования и их безопасной эксплуатации.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии по общему правилу возлагается на энергоснабжающую организацию (п. 2 ст. 543 ГК РФ).

В случае нарушения обязательств по договору энергоснабжения обе стороны - и энергоснабжающая организация, и абонент - несут одинаковую (ограниченную) ответственность в виде возмещения причиненного этим реального ущерба. Таким образом, как в отношении энергоснабжающей организации, так и в отношении абонента не допускается взыскания убытков в виде упущенной выгоды.

Что касается оснований и условий ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения, то в § 6 гл. 30 ГК РФ имеется лишь одно специальное правило, предусматривающее, что при определенных обстоятельствах энергоснабжающая организация отвечает за нарушение договора при наличии ее вины. Речь идет о случаях, когда энергоснабжающей организацией допущен перерыв в подаче энергии абоненту в результате регулирования режима потребления энергии, осуществленного на основании закона или иных правовых актов (п. 2 ст. 547 ГК РФ).

В остальных случаях при неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств сторон, вытекающих из договора энергоснабжения, подлежат применению общие положения об основаниях и условиях ответственности за нарушение гражданско-правового обязательства.

Дoгoвoр кoммерческoй кoнцессии по ГК РФ

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 432 ГК РФ к существенным условиям договора относятся: (1) предмет договора; (2) условия, названные в законе или иных правовых актах в качестве существенных и необходимых для договоров данного вида; (3) условия...

Договор аренды предприятия

Существенными условиями являются те условия, которые необходимы для того, чтобы договор считался заключенным. К ним относятся условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные, необходимые для договоров данного вида...

Договор как основной вид сделки

Существенными признаются условия, которые необходимы и достаточны для заключения договора. Для того, чтобы считался заключенным, необходимо согласовывать все его существенные условия. Договор не будет заключен до тех пор...

Договор купли-продажи жилого помещения

Договор купли-продажи недвижимости

Как известно, всякий гражданско - правовой договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора...

Договор купли-продажи предприятия

В соответствии со ст.560 ГК РФ договор продажи предприятия заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п.2 ст.434), с обязательным приложением к нему документов, указанных в п.2 ст.561 ГК РФ, т.е...

Договор лизинга

Договор лизинга

Объектом гражданского правоотношения считают то, на что направлены субъективные права и обязанности его участников. Объекты гражданских правоотношений служат средством удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц...

Договор энергоснабжения

договор энергоснабжение право ответственность 1. Предмет договора Предмет договора энергоснабжения включает в себя два рода объектов: действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента...

Договор энергоснабжения

энергоснабжение договор тариф Существенное условие договора - его предмет (количество и качество энергии). Основными элементами договора купли- продажи являются предмет, стороны и содержание договора...

Институт договора купли-продажи недвижимости в РФ

Как известно, всякий гражданско-правовой договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора...

Особенности договора продажи жилого помещения

2.1 Предмет договора купли-продажи жилого помещения Существенным условием всякого гражданско-правового договора признается его предмет (ст. 432 ГК РФ). Ввиду того, что жилые помещения относятся к недвижимости, необходимо первоначально определить...

Особенности составления договора хранения

Вообще, договор хранения заключается на добровольной основе, в котором сторонами являются поклажедатель и хранитель. Термин “поклажедатель” перешел в Гражданский кодекс из русского дореволюционного законодательства...

Порядок совершения сделок купли-продажи жилых помещений

1.2.1 Предмет договора купли-продажи жилого помещения Существенным условием всякого гражданско-правового договора признается его предмет (ст. 432 ГК РФ). Ввиду того, что жилые помещения относятся к недвижимости...

Составление договора аренды предприятия и договора банковского вклада

Существенным условием договора аренды предприятия являются: договор аренда банковский вклад 1) предмет договора - предприятие, передача которого осуществляется по передаточному акту...

Предметом договора энергоснабжения, который является его главным существенным условием, обычно выступают энергия в различных формах и энергоносители, т.е. вещества, выделяющие энергию в процессе их использования. При ссылке к п.2 ст. 548 ГК предметом этого договора могут быть также и другие товары: нефть, нефтепродукты, вода, причем этот перечень является открытым. Некоторые ученые считают, что передача и использование продуктов получателем возможны только с помощью специальной присоединенной сети, их оборот будет осуществляется в форме договора энергоснабжения Гражданское право /Под ред. А. Л. Сергеева, Ю.К. Толстого. Ч. 2. М.: ПРОСПЕКТ 2000г. с. 79.

Таким образом, предмет договора энергоснабжения включает в себя два рода объектов: действия сторон по подаче энергии через присоединенную сеть на энергопринимающее устройство абонента, принятию энергии и ее оплате, а также собственно энергию как специфический товар, суть которого составляет свойство энергии производить определенную работу.

Специфика предмета договора энергоснабжения, его отличие от предмета обстоятельств, вытекающих из иных договоров купли - продажи осуществляется путем подачи энергии через присоединенную сеть на энергоустановку этого потребителя.

На абонента, в свою очередь, возлагаются дополнительные обязанности в связи с использованием такого товара как энергия: обеспечить соблюдение режима ее потребления, безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им соответствующих приборов и оборудования.

Непосредственно энергоснабжающая организация наделяется дополнительными правами в области контроля за техническим состоянием энергоустановки абонента, его приборов и оборудования.

Правовое регулирование договора энергоснабжения не исчерпывается нормами, содержащимися в ГК. Детальное регулирование указанных правоотношений обеспечивается законами и правовыми актами по энергосанбжению, а также принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Существенными условиями договора энергоснабжения являются: условия о предмете договора (п. 1 ст. 539 ГК РФ); о количестве энергии (ст. 541); о качестве энергии (ст. 542); о режиме ее потребления, а также условия об обязанностях сторон по обеспечению надлежащего технического состояния и безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования (ст. 543 ГК РФ).

К числу условий данного договора применительно к электроснабжению относятся условия о предмете договора, количестве, качестве электроэнергии, цене, сроке действия договора, режиме электрического потребления.

Предметом названного договора является электрическая и тепловая энергия. Электроэнергия представляет собой продукцию специальных отраслей промышленности, она имеет количественную и качественную оценку, стоимость, т. е. является товаром вещью и смысле п. 1 ст. 454 ГК.

Электроэнергия как товарная продукция отличается тем, чтосамо ее существование проявляется в потреблении, расходовании. Электрическая энергия может служить наиболее ярким примеромпотребляемых вещей. Ее невозможно хранить на складах, подобно другим вещам, накопить в значительных количествах, в томчисле в аккумуляторах. В сети она присутствует лишь до того мгновения, пока сеть находится под напряжением, т. е. пока энергияподается в сеть и потребляется.

По мнению И.В. Елисеева, договор в данном случае заключается «путем совершения конклюдентных действий -- подключения к сети». Гражданское право /Под ред. А. Л. Сергеева, .Ю.К. Толстого. Ч. 2. М.: ПРОСПЕКТ 2000г.С. 87 Представляется, что подключение к сети и иные действия совершаются по воле абонента и оформляются письменными документами, следовательно, нет оснований относить их к конклюдентным действиям, которые, как указывается на означают лишь «косвенное волеизъявление».

Все эти условия, кроме условий о сроке и цене, предлагается относить к числу существенных.

Что касается договоров энергоснабжения, заключаемых с абонентами - организациями, то энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть. Количество энергии, которое энергоснабжающая организация, обязана подавать абоненту (потребителю), определяется соглашением сторон, причем не только на срок действия договора обычно - один год), но и на квартал; более того, может быть согласована месячная и даже суточная норма. При этом на длительный срок количество подлежащей отпуску энергии может быть определено лишь приблизительно (в пределах согласованных величин). При заключении договора энергоснабжения с промышленными и другими крупными потребителями количество подлежащей отпуску электроэнергии определяется с учетом двух важнейших показателей: присоединенной потребителем мощности токоприемников и мощности, участвующей в суточном максимуме нагрузки энергоснабжающей организации. Количество поданной энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении согласно п.1 ст. 541 ГК РФ.

Таким образом, количество подаваемой абоненту энергии является существенным условием договора энергоснабжения заключаемого с абонентом - организацией. Договор энергоснабжения, в котором отсутствует данное условие, признается незаключенным.

Можно привести пример из судебной практики: в арбитражный суд обратилось акционерное общество с иском к муниципальному предприятию жилищно - коммунального хозяйства о взыскании предусмотренного сторонами в договоре штрафа за неподачу тепловой энергии. Ответчик возражал против исковых требовании, ссылаясь на то, что причиной неподачи тепловой энергии явилось уклонение акционерного общества при заключении договора от согласования количества ежемесячной и ежеквартальной поставки энергии. Арбитражный суд исковые требования удовлетворил.

Кассационная инстанция решение суда первой инстанции отменила, в иске акционерному обществу отказала по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст. 432 договор считается заключенным, если между сторонам достигнуто соглашение по сем существенным условиям.

По договору купли-продажи, отдельным видом которого в силу п.5 ст. 454 ГК является договор энергоснабжении, условие о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара п. 3 ст. 455 ГК РФ. Согласно ст. 541 ГК энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения.

Если договор не позволяет определить количество подлежащего передаче товара, договор не считается заключенным в соответствии с п.2 ст. 465 ГК, так как отсутствуют сведения о количестве и качестве ежемесячно и ежеквартально поставляемой энергии. Следовательно у суда не было оснований для удовлетворении иска о взыскании штрафа Вестник ВАС 1998 г. №4 с. 56-57.

Таким образом, указанный пример из судебно - арбитражной практики свидетельствует о том, что для признания условия о количестве подаваемой энергии согласованным сторонам недостаточно определить лишь годовой объем отпускаемой энергии.

Значительную роль при заключении данного договора играет качество электрической энергии, которое определяется главным образом двумя показателями -- напряжением и частотой тока. Требования к качеству содержатся в государственных стандартах, а также в иных обязательных правилах. Согласно п. 1 ст. 542 ГК они могут быть предусмотрены и договором энергоснабжения. Качество электроэнергии по напряжению контролируется по специальным приборам -- вольтметрам, которые устанавливаются у потребителя, а качество по частоте -- частометрами, которые устанавливаются энергоснабжающей организацией на электростанциях или на диспетчерском пункте.

Вопрос о качестве электроэнергии имеет большое значение при ее потреблении промышленными, транспортными и другими производственными предприятиями. В договорах с мелкомоторными потребителями и потребителями, использующими энергию для освещения и удовлетворения бытовых потребностей, качество обычно не указывается ни по напряжению, ни по частоте. Это связано с тем, что энергоснабжающая организация подает им энергию заранее определенного стандартного напряжения и стандартной частоты.

Срок в договоре энергоснабжения определяется соглашением сторон. Договор может быть заключен на неопределенный или определенный срок. Согласно ч. 2 п. 1 ст. 540 ГК договор с гражданином, использующим энергию для бытового потребления, считается заключенным на неопределенный срок, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Если же абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, такой договор, как правило, заключается на определенный срок, продолжительность которого устанавливается сторонами.

Учитывая, что необходимость потребления энергии у каждой организации существует постоянно, закон устанавливает, что само по себе факт истечения срока не влечет за собой прекращения договорных отношений: договор в этом случае считается продленным на тот же срок и на условиях, которые содержались в предыдущем договоре. Но до окончания действия срока каждая из сторон может заявить о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора (п. 2 ст. 540 ГК). В последнем случае права и обязанности сторон до заключения нового договора определяются ранее заключенным договором.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК абонент по договору энергоснабжения обязуется оплачивать принятую энергию. Цена, по которой производится оплата, определяется, как правило, в соответствии с утвержденными государством тарифами. Поэтому отсутствие в договоре электроснабжения условия о цене не влечет его недействительность, не является существенным условием данного договора.

Государственное регулирование тарифов обусловлено естественной монополизацией энергоснабжающих организаций и осуществляется главным образом в целях защиты экономических интересов потребителей от монопольного повышения тарифов. Органами государственного регулирования тарифов являются Федеральная энергетическая комиссия Российской Федерации и региональные энергетические комиссии субъектов Российской Федерации. Полномочия названных комиссий определены Федеральным законом от 14 апреля 1995 г. «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»СЗ РФ. 1995. №16. Ст. 1316.. В частности, Федеральная энергетическая комиссия наделена правом установления тарифов на электрическую энергию (мощность) на федеральном (общероссийском) оптовом рынке электрической энергии (мощности), а также на электроэнергию, поставляемую коммерческим организациям (по перечню, утвержденному Правительством РФ).

Это означает, что закон предусматривает обязанность снабжающей организации заключить договор с обратившимся к нейюридическим либо физическим лицом. В случае уклонения от заключения договора это лицо вправе обратиться в суд с требованием о понуждении снабжающей организацией заключить договори возмещении причиненных ему убытков (п. 4 ст. 445 ГК). Требование о понуждении снабжающей организации заключить договор может быть обращено и в Федеральную энергетическую комиссию Российской Федерации, а также в антимонопольные органы.

Является разновидностью договора купли-продажи, при этом одна сторона, энергоснабжающая организация, обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования (п. 1 ст. 539 ГК РФ).

Характеристика договора : консенсуальный, возмездный, взаимный, публичный.

Договор этот регулируется ст. 539-548 ГК РФ, а также специальными нормативными актами:

• Федеральный закон от 14 апреля 1995 г. № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации»;
• Федеральный закон от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;
• Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Необходимой предпосылкой заключения договора энергоснабжения является наличие у абонента энергопринимаюшего устройства, отвечающего техническим требованиям и присоединенного к сетям энергоснабжаюших организаций.

Предмет договора: энергия, электрический ток, пар, горячая вода. Качество электроэнергии характеризуется напряжением и частотой тока, тепловой энергии — температурой и давлением пара, температурой горячей воды. Подаваемая абоненту электрическая энергия должна соответствовать требованиям, установленным ГОСТами и иными обязательными правилами.

Особенности предмета договора:

• передача предмета договора осуществляется через систему специальных технических средств(проводов, трубопроводов, водопроводов);
• прием и потребление предмета договора требует специального оборудования и обеспечения безопасности как самого потребителя, так и окружающих его лиц;
• наличие специального оборудования является необходимой технической предпосылкой для заключения договора. Основной показатель — количество, в соответствии с условиями
• договора. Принятое абонентом реальное количество энергии определяется в соответствии с данными учета ее фактического потребления.

К существенным условиям договора энергоснабжения относят количество и согласованный сторонами режим передачи энергии. Количество электроэнергии определяется количеством киловатт- часов подлежащей передаче электрической энергии и величиной присоединенной или заявленной мощности.

В случае, когда абонентом выступает физическое лицо — потребитель, то он вправе использовать энергию в необходимых ему количествах (по факту потребления) без согласования с энергоснабжающими организациями (оплата по факту — счетчик).

Качество должно соответствовать госстандарту. При нарушении требований по качеству абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

Субъектный состав. Энергоснабжаюшая организация — коммерческое юридическое лицо.

Абонент — бытовой потребитель и производственный потребитель (индивидуальный предприниматель, предприятие и т.п.).

Договор считается заключенным с бытовым потребителем с момента 1-го фактического подключения абонента к сети, т.е. по факту. Такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут бытовым потребителем в одностороннем порядке при условии уведомления энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

В случаях, когда договор заключается с производственным абонентом, , то он является срочным. Более того, определяется и количество энергии, которое будет потреблять этот абонент.

При этом договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока действия договора ни одна из сторон не заявит об изменении, прекращении или о заключении нового договора.

Абонент может передавать энергию, полученную от энергоснабжающей организации.

Вез согласования, но с обязательным предупреждением абонента энергоснабжающая организация может осуществить перерыв, прекращение или ограничение подачи энергии в случае неудовлетворительного состояния энергетической установки абонента, когда это угрожает аварией и создает угрозу безопасности и жизни граждан и когда данный факт удостоверен органами госэнергонадзора.

Прекращение, перерыв и ограничение подачи энергии допускаются без согласования и без предупреждения абонента как необходимые неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии в системе, при условии немедленного уведомления абонента.

Данные правила применяются при снабжении тепловой энергией, газом, водой через присоединенную сеть, если иное не устанавливается нормативным актом.

Цена договора определяется не сторонами, а утвержденными государством тарифами, периодически индексируемыми и различающимися в зависимости от того, кто является абонентом. Отпуск электрической и тепловой энергии энергоснабжающей организацией, находящейся в муниципальной собственности, производится по тарифам, утверждаемым органами местного самоуправления. Оплата энергии производится за фактическое потребление в соответствии с данными ее учета (ст. 544 ГК РФ).

Порядок заключения договора и его форма зависят от субъектного состава абонентов и цели использования товара. Так, если абонентом является гражданин, потребляющий энергию, форма договора будет конклюдентная. Если же абонентом является индивидуальный предприниматель или же юридическое лицо, форма договора должна быть письменная.

Продавец обязан подавать энергию соответствующего качества, обусловленного количества с соблюдением режима подачи.

Продавец вправе:

• прекратить или ограничить подачу энергии без согласия и предупреждения абонента при ликвидации или предотвращении аварии с последующим уведомлением абонента;
• требовать оплаты использованной энергии.

Абонент обязан:

• оплачивать принятую энергию. Тарифы на электрическую и тепловую энергию, поставляемую коммерческими организациями в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 14 апреля 1995 г. «О государственном реагировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», подлежат государственному регулированию, что обусловлено естественной монополией энергоснабжащих организаций. Правительство РФ устанавливает основы ценообразования на электрическую и тепловую энергию на территории РФ. Тарифы устанавливаются дифференцированно
• по группам потребителей в зависимости от уровня энергопотребления и категории потребителя:
• соблюдать режим потребления энергии;
• вести учет потребления энергии;
• немедленно сообщать энергоснабжающей организации о нарушениях, возникающих при пользовании энергией;
• обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность приборов, оборудования энергетических сетей в случае, если он является юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

Абонент вправе:

• изменять количество принимаемой им энергии при условии оплаты ее;
• использовать энергию в необходимом ему количестве, если он является гражданином и использует энергию для бытового потребления:
• передавать энергию другому лицу (субабоненту) с согласия энергоснабжаюшей организации;
• расторгнуть договор в одностороннем порядке, в случае когда абонентом выступает гражданин, при условии уведомления электроснабжающей организации.

Ответственность сторон по договору энергоснабжения. Гражданско-правовая ответственность сторон по договору энергоснабжения наступает в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения ими договора.

Ответственность продавца по возмещению реального ущерба возникает в следующих случаях:

• при нарушении условий о качестве подаваемой им энергии;
• в случае перерывов в подаче энергии без соответствующего предупреждения при наличии его вины в этом. Ответственность покупателя наступает в случае неоплаты использованной им энергии, при этом продавец имеет право прекратить подачу энергии. Кроме того, покупатель отвечает за несообщение продавцу сведений о нарушениях, возникших при использовании им энергии, и возмещает в последнем случае реальный ущерб.

Правила изменения и расторжения договора (ст. 546 ГК РФ):

• абонент-гражданин, использующий энергию для бытового потребления. вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжаюшей организации и полной оплаты использованной энергии;
• абонент — юридическое лицо (индивидуальный предприниматель) вправе отказаться от исполнения договора лишь при наличии существенных нарушений, допущенных энергоснабжа- юшей организацией: поставке энергии ненадлежащего качества, неоднократном нарушении сроков подачи энергии и т.д. (ст. 523 ГК РФ);
• энергоснабжающая организация вправе прекратить или ограничить подачу энергии по соглашению сторон (п. 2 ст. 546 ГК РФ) или без согласования с абонентом в случае необходимости принять меры для ликвидации или предотвращения аварии (п. 3 ст. 546 ГК РФ). В обоих случаях закон обязывает энергоснабжающую организацию уведомить абонента о прекращении подачи энергии.