Жилищный сертификат ипотека. Сертификаты для военнослужащих. Нюансы: положительные и отрицательные стороны

Жилищный сертификат переселенцам предоставляется всем людям, которые по каким-то причинам были вынуждены покинуть свой дом и на сегодняшний день не имеют своей личной жилой площади.

В Российской Федерации существует несколько программ, благодаря которым можно использовать свою помощь от государства. Сертификат на приобретение собственного жилья - это именной документ, который подтверждает право его обладателя получить свою жилую площадь на денежные средства, которые предоставит государство.

Как получить сертификат на жилье переселенцам – пошаговая инструкция

Первое, что необходимо сделать – это обратиться в Сберегательный банк Российской Федерации для того, чтобы открыть счет. Он понадобится, чтобы у вас появилась возможность воспользоваться жилищным сертификатом для переселенцев. После открытия счета, главное, - не забыть взять договор. Он будет нужен для того, чтобы дальше оформлять документы. Для похода в банк у вас будет два месяца, за это время вам нужно будет успеть все сделать.

Теперь вам следует определиться, каким именно образом вы будете использовать свой жилищный сертификат. Реализовать его можно в трех направлениях. Первый вариант использования документа – полностью погасить стоимость покупаемой квартиры. Второй вариант – это первый взнос по ипотеке. И последний, третий вариант – это добавить сумму по сертификату к собственным средствам и купить жилую площадь получше.

Следующим шагом станет поиск подходящей квартиры, частного дома. Здесь вы можете собственными усилиями обойтись или обратиться в те агентства недвижимости, которые могут использовать жилищные сертификаты.

После того, как вы найдете квартиру, вам понадобиться в банк отнести предварительный договор купли – продажи, в котором должна быть указана полная стоимость жилища. Здесь есть одна небольшая особенность, заключается она в том, что если вы своим сертификатом покрываете полную стоимость жилья, то такая сделка будет сопровождаться обычным обременением. А вот уже в той ситуации, когда будете добавлять еще и свои средства, то такая сделка будет считаться ипотечной, тогда понадобиться рыночная оценка жилой площади.

На этом шаге вы уже сможете заключить договор с продавцом недвижимости. Документы заключаются в организации государственной регистрации прав - Росреестре. Работники данной организации обязаны предоставить вам свидетельство, которое подтверждает государственную регистрацию договора купли – продажи. Все эти действия им необходимо проделать на протяжении пяти дней. Это свидетельство вам понадобиться при обращении в банк, чтобы дать распоряжение сотрудникам банка перечислить все необходимые денежные средства на счет продавца недвижимости.

После того, как деньги будут перечислены на банковский счет продавца, вы будете обязаны встретиться с ним, получить от него расписку, которая обязательно должна быть заверена нотариусом о получении полной стоимости квартиры. Также при встрече вам потребуется подписать документ, который подтверждает факт передачи и приема квартиры.

Последним шагом в использовании сертификата, который предоставляется переселенцам, будет получение нового свидетельства, которое будет подтверждать, что квартира не обременена. Также вам понадобиться к своему делу в Росрегистрации приложить расписку от продавца недвижимости.

Документы для получения жилищного сертификата вынужденных переселенцев?

  • Самый первый необходимый документ – заявление для того, чтобы участвовать в программе по получению государственной субсидии.
  • Также вам понадобится справка, которая подтверждает, что вам необходимо улучшение жилой площади.
  • Документы, подтверждающий вашу личность. Это может быть паспорт или любой другой документ, который удостоверяет вашу личность.
  • Справка – выписка из домой книги по прошлому месту проживания (она как раз и будет подтверждать тот факт, что вам необходимо улучшение ваших жилищных условий).
  • Копия лицевого счета, который относится к прошлому месту проживания лица, который подает документы на получение государственной субсидии на приобретение собственного жилья.
  • Если в документах, которые вы подали на субсидию, были указаны ваши родственники, то вам потребуется предоставить и официальные бумаги, которые будут подтверждать родство с каждым человеком, которого указали ранее в документах.

За бесплатной юридической помощью вы можете обратиться к экспертам в интернете:

Период использования сертификата на жилье

Законодательство Российской Федерации установило рамки, в которые обязательно нужно уложиться. Жилищный сертификат переселенцам нужно будет реализовать на протяжении девяти месяцев с момента подтверждения, что вы имеете на него право. После открытия счета в банке, наступает этап поиска и подбора подходящих жилищных условий, на это у вас есть пять месяцев, за этот срок вы должны успеть подыскать квартиру или частный дом.

При поиске жилья необходимо учитывать тот факт, что построенные дома, но не сданные в эксплуатацию, рассматривать как свое будущее жилье категорически запрещено. Поскольку согласно законодательству, сертификат можно использовать только на готовые, построенные и те, которые уже прошли государственную регистрацию здания.

На сегодняшний день, социальная норма на жилье равняется:

  • для семьи, которая состоит из одного человека - 33 квадратных метра.
  • на семью, состоящую из двух человек – 42 квадратных метра.

на семью, которая насчитывает три и более человека – 18 квадратных метров на каждого члена семьи. И важно учитывать, что все должны проживать на одной площади. Но в разных регионах РФ эти нормы могут незначительно различаться.

Профессиональный бесплатный юрист даст онлайн юридическую консультацию круглосуточно по всем вопросам жилищного права.

Проблемы с получением дополнительной жилой площади в собственность актуальны сегодня едва ли не для семи из десяти россиян. Особенно остро вопрос стоит для жителей крупных городов и мегаполисов. Одним из вариантов решения квартирного вопроса является получение жилищного сертификата от государства. Сегодня мы расскажем, кто может рассчитывать на подобные меры поддержки со стороны властей и каким образом необходимо реализовывать свои жилищные права.

Правовая основа получения сертификатов

Сегодня в нашей стране действует федеральная целевая программа «Жилище». В свою очередь, в нее входит такая подпрограмма как «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».

По своей экономической и юридической сущности, жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Данное свидетельство является именным и владелец не может передать (продать, подарить и т.п.) его другому лицу. Одновременно сертификат не является ценной бумагой.

Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 .

Обратите внимание: гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.

Кто имеет право на жилищный сертификат

На получение государственных жилищных сертификатов имеют следующие граждане:

1. Увольняемые военнослужащие, сотрудники МВД и приравненные к ним лицам, которые признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2. Нуждающиеся члены семей военнослужащих и других силовых, а также спасательных ведомств, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Обратите внимание: в указанные категории не входят военные – участники накопительно-ипотечной системы (НИС), а также члены их семей. Кроме того, вдовы военнослужащих имеют право на получение сертификата только до повторного вступления в брак.

3. Переселенцы из закрытых военных городков, а также из поселков с особыми условиями хозяйственной деятельности.

4. Нуждающиеся в улучшении жилищных условий граждане, прибывшие на постоянную работу по контракту в бюджетные организации комплекса «Байконур».

Имейте в виду: право на получение сертификата имеют только те «байконуровцы», которые были уволены по причине выхода на пенсию (по возрасту), ликвидации организации, сокращения численности персонала, либо по состоянию здоровья.

5. Граждане, которые подверглись радиационному воздействию при Чернобыльской катастрофе и аварии на производственном объединении «Маяк», а также приравненные к ним лица.

6. Вынужденные переселенцы.

7. Граждане, выезжающие из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Представляем документы

Нуждающийся в улучшении жилищных условиях гражданин, прежде всего, должен доказать свое право на участие в соответствующей программе.

Для этого следует собрать следующий комплект документов, в который входят:

· выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;

· выписка из решения органа по учету и распределению жилых помещений о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

· справка об общей продолжительности службы или трудового стажа;

· выписка из приказа об увольнении (с указанием причины);

· иные подтверждающие право на жилищный сертификат документы.

Указанные документы следует подать (в зависимости от льготной категории):

· в воинскую часть;

· в организацию или учреждение федерального органа исполнительной власти;

· в орган местного самоуправления, который поставил гражданина на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Все формы проверяются чиновниками, и по итогам мероприятий ими выносится решение о признании лица участником программы получения жилищных сертификатов (либо об отказе в таком признании).

О результатах проверки соответствующий орган уведомляет гражданина. Если проверка имеет положительные итоги, «молодому» участнику программы следует отнести в профильный орган заявление о выделении ему жилищного сертификата (в планируемом, т.е. в следующем году).

Обратите внимание: подавать заявление желательно в первом полугодии.

Получаем жилищный сертификат

Итак, долгожданный сертификат готов. Как его можно получить?

Для этого участнику государственной программы нужно предоставить:

· копии документов, удостоверяющих личность гражданина и членов его семьи (при посещении госучреждения могут потребоваться и оригиналы);

· выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета;

· документы, подтверждающие родственные связи (при необходимости).

Обратите внимание: приведенный список документов не является закрытым. Таким образом, органы власти на местах могут запросить и другие документы, список которых имеет смысл заблаговременно уточнить.

Как правильно распорядиться сертификатом

Сразу скажем, что долго на руках у участника программы жилищный сертификат оставаться не может. Максимальный срок – два месяца. В течение этого времени гражданин обязан передать его в банковскую организацию по месту жительства или по месту приобретения жилой площади.

При этом работники кредитной организации должны проверить:

· своевременность предоставления жилищного сертификата (не «просрочен» ли он);

· соответствие идентификационных данных жилищного сертификата и документа, удостоверяющего личность гражданина.

После проверки банк открывает клиенту счет.

Теперь участнику программы следует совершить следующие шаги.

Прежде всего, необходимо найти жилое помещение, которое удовлетворяет запросам будущего владельца. Причем на жилищный сертификат не обязательно приобретать именно одну квартиру. Так, ничто не мешает купить:

· несколько квартир;

· долю в квартире;

· комнату (или несколько);

· жилой дом (или его часть).

После того, как удалось подобрать подходящий вариант, гражданин представляет в банк такие документы как:

· ранее заключенный договор банковского счета;

· договор или договоры купли-продажи жилого помещения с регистрационными надписями;

· свидетельство или свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение (помещения).

В банке же (или до его посещения) следует составить распоряжение на перечисление денежных средств с банковского счета в целях оплаты соответствующего договора купли-продажи.

Обратите внимание: все указанные действия участник программы должен произвести в течение 7 месяцев с момента открытия ему банковского счета (заключения договора банковского счета).

Банк должен в течение 3 рабочих дней проверить все документы. После этого, он произведет оплату по договору или договорам купли-продажи .

Резюме:

1. Жилищный сертификат – это удостоверение, подтверждающее наличие права у определенных категорий граждан на финансовую поддержку со стороны государства в вопросе приобретения жилой недвижимости. Выпуск и реализация жилищных сертификатов регулируются порядком, который утвержден постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153.
2. Гражданин может воспользоваться жилищным сертификатом только один раз в жизни.
3. На получение государственных жилищных сертификатов имеют право только весьма узкий круг лиц.
4. Подавать заявление о выделении жилищного сертификата в следующем году следует в первом полугодии года текущего.
5. Для получения государственного жилищного сертификата необходимо предоставить законодательно установленный перечень документов. Так как он является открытым, органы власти могут затребовать дополнительные формы. Поэтому имеет смысл заблаговременно ознакомиться с конкретными требованиями чиновников на местах.
6. Государственный жилищный сертификат необходимо принести в банк в течение двух месяцев с момента его получения на руки.
7. Срок на реализацию государственного жилищного сертификата – семь месяцев от даты открытия соответствующего счета в банковской организации.

Жилищный сертификат на улучшение жилищных условий выдается гражданам России один раз в жизни. Это именной документ, который выдается конкретному гражданину. Сертификат нельзя передарить или передать по наследству. Он может быть предусмотрен для погашения части суммы стоимости жилья либо покрывать полную его стоимость.

Данные сертификаты выдаются на основании участия в государственной программе. Она имеет региональные подпрограммы в зависимости от вида участников, но все они действуют на основании федеральной программы «Доступное жилье». Она начала свое действие в 2016 году и действует до сих пор. Средства выделяются из федерального бюджета в помощь гражданам, нуждающимся в жилье.

Для его получения нужно:

  1. Подготовить документы.
  2. Подать заявление на участие.
  3. Получить согласие или обоснованный отказ от участия в программе.

Полученный сертификат можно использовать:

  • на покупку квартиры;
  • строительство дома;
  • оплату ипотечного первоначального взноса;
  • погашения части задолженности по уже оформленной ипотеке.

Все вышеперечисленные пункты относятся к улучшению жилищных условий.

Участники

Участвовать в данной программе могут российские граждане, которые:

  • проживают в наемных социальных или служебных помещениях, так как не имеют своего;
  • не имеют в собственности жилых помещений;
  • длительно проживают на условиях найма жилья.

Программой строго установлены правила для участников программы. Действие ее не распространяется на следующих граждан:

  • у кого оформлена недвижимость в собственность;
  • кто получал иные субсидии от государства;
  • имеют забронированное жилье;
  • те, кто имел ранее в собственности недвижимость, но лишился ее на основании сделки купли-продажи или иного договора отчуждения и самостоятельно ухудшил свои условия проживания.

Все граждане, которые соответствуют установленным требованиям для участников программы, могут подать заявление в муниципалитет для постановки их в очередь.

Порядок использования

Держатель сертификата после получения должен предпринять все меры для скорейшего его использования. Сертификат будет выдан на определенную сумму, и с учетом того, что недвижимость имеет свойство дорожать, нужно использовать его максимально быстро.

При определении необходимой суммы жилищного сертификата расчеты производятся по следующему принципу:

  1. Если нуждается только 1 член семьи, то расчет производится на стоимость 33 кв.м.
  2. Если признаны нуждающимися 2 члена семьи, то им положено 42 кв.м.
  3. При проживании 3 и более членов семьи расчет происходит с учетом 18 кв.м. на каждого.

Полученные необходимые квадратные метры умножаются на среднюю стоимость жилья в этом регионе. На основании этого определяется сумма сертификата.

Если в покупке квартиры участвуют заемные средства банка под условия залога квартиры, то необходимо будет предоставить оценочную стоимость жилья. Также банк потребует предъявление ему правоустанавливающих документов на квартиру. После проверки всех бумаг банк перечисляет денежные средства продавцу, а ему приходит компенсация по сертификату от государственного бюджета.

Если происходит сделка купли-продажи без участия банка, то все документы предоставляются муниципалитету, а они, в свою очередь, на основании реквизитов, указанных в договоре купли-продажи, перечисляют денежные средства на счет продавца.

При составлении договора нужно учитывать, что государственным органам необходимо время на проверку документов и перечисление денежных средств. Поэтому лучше прописать более длительные сроки оплаты за счет сертификата.

Сроки

Для получения сертификата гражданин должен подать заявление в течение года. В течение 30 дней муниципалитет должен дать ответ о принятом решении. В случае положительного ответа на следующий год в первой половине года выдается сертификат.

Для использования в качестве первоначального взноса или погашения суммы кредита его нужно предъявить в первые 2 месяца с момента получения.

После предъявления в банк заемщику дается 6 месяцев на поиск подходящего жилья.

Средства из федерального бюджета поступают на счет продавца после предъявления договора купли-продажи, а также всех необходимых бумаг в пределах 2 месяцев.

Льготные категории граждан

Данная программа предусматривает определенные категории граждан, кто в первую очередь получает жилищный сертификат. К ним относятся следующие люди:

  • многодетные семьи;
  • вдовы участников ВОВ и сами ветераны;
  • Чернобыльцы;
  • молодые специалисты, работающие в сельской местности;
  • инвалиды;
  • участники боевых действий;
  • сотрудники правоохранительных органов.
  • военнослужащие;
  • молодые семьи.
Для получения необходимого статуса многодетных семей необходимо иметь в семье 3 ребенка. Возраст их должен быть менее 18 лет. Этот статус должен быть оформлен в социальных органах, и семья должна иметь соответствующее удостоверение.

Такая семья имеет право на получение сертификата, если общая жилая площадь квартиры не соответствует установленным минимальным стандартам в расчете на каждого члена семьи.

Также одним из оснований для получения сертификата может быть существенное несоответствие жилищных условий санитарным и эпидемиологическим нормам.

Под молодыми семьями понимаются такие семьи, где один из супругов не старше 35 лет. Если в семье нет детей, то супруги получат только 35% от стоимости нового жилья, а если есть дети, то 40%.

Для участия в этой программе количество жилой площади на одного человека должно быть также меньше установленной нормы 18 кв.м. После наступления обоими супругами установленного лимита по возрасту семья автоматически снимается с учета.

Документы

Подтвердить свой статус нужно документально. Для подачи заявления потребуются следующие документы:

  • паспорт заявителя;
  • разрешение от всей семьи на обработку данных;
  • копию лицевого счета;
  • выписку о численности семьи;
  • документы, подтверждающие отсутствие другой жилой площади;
  • справки о непригодности того жилья, где проживает семья;
  • решение муниципалитета о несоответствии необходимой жилой площади на каждого человека с учетом установленных минимально допустимых стандартов;
  • документы, подтверждающие близкую связь всех зарегистрированных жителей семьи.
Вместе с этим перечнем документов подается заявление в муниципалитет от имени заявителя с просьбой о вступлении в программу и выдаче жилищного сертификата.

На основании поданных бумаг муниципальные органы принимают положительное решение либо дают мотивированный отказ. После получения положительного решения нужно на следующий год обратиться в муниципалитет для получения сертификата. Он выдается в первой половине года.

Иногда государство помогает получить квартиру или дом бесплатно. Разбираемся, как это происходит, кто может претендовать на такую помощь и какую роль во всей этой истории играет жилищный сертификат.

Что такое жилищный сертификат?

Сейчас в нашей стране действует госпрограмма «Жилище» , в рамках которой субсидируются некоторые категории граждан, имеющих необходимость в улучшении своих жилищных условий. Госпрограмма эта содержит несколько подпрограмм с различными формами субсидирования для разных групп, и одна из них касается помощи в покупки жилья по государственным жилищным сертификатам (ГЖС).

Иллюстрация: Полина Васильева

ГЖС представляет собой свидетельство о предоставлении государственной субсидии на приобретение жилья. Получив такую помощь, гражданин открывает счёт в банке, участвующем в программе, куда, собственно, и перечисляются деньги. Разумеется, сертификат нельзя подарить, продать или использовать на покупку чего-то ещё.

Количество сертификатов, выдаваемых ежегодно, невелико и зависит от объёма финансирования. В нынешнем, 2016 году, он составляет 12,02 млрд рублей, и всего запланирована выдача 6323 ГЖС. То есть, во всей стране получить квартиры и дома смогут только 6323 человек.

Кто может получить жилищный сертификат?

  • Военнослужащие, уволенные в связи с тем, что вышли на пенсию по состоянию здоровья или из-за сокращений.
  • Уволенные по аналогичным причинам сотрудники МВД, МЧС и органов уголовно-исполнительной системы Минюста РФ, ФНС.
  • Члены семей военнослужащих, погибших или умерших в период прохождения военной службы и после увольнения.
  • Переселенцы из закрытых военных городков, а также уволенные с комплекса «Байконур».
  • Чернобыльцы и перенесшие аварию на ПО «Маяк», вынужденные переселенцы и переселенцы с Крайнего Севера.

Подробнее эти категории описаны в Правилах выпуска и реализации ГЖС . Надо понимать, что для получения сертификата недостаточно просто относиться к одной из этих категорий. Необходимо, чтобы вас признали . Кроме того, соглашаясь на участие в программе, участник автоматически соглашается на исключение из очереди по их улучшению. Ну, и на то, что удача улыбнётся дважды и появится возможность получить, скажем, две квартиры, рассчитывать не стоит: ГЖС одному и тому же лицу повторно может предоставляться, если в первый раз реализовать его не удалось.

Какова сумма субсидии по ГЖС?

Общая сумма субсидии определяется из норматива стоимости 1 квадратного метра жилплощади по РФ и , положенной на семью. Норматив стоимости – величина переменная, он пересматривается раз в полгода. На первое полугодие 2016 года норматив стоимости квадратного метра жилой площади по РФ утверждён Минстроем и равняется 36 008 рублей. Норма жилплощади на одного человека – 33 кв.м., на семью из двух человек — 42 кв.м., на семью из трёх человек и больше – по 18 кв.м. на человека.

Размер субсидии высчитывается как произведение норматива стоимости и нормы жилплощади. Для некоторых субъектов РФ при расчёте используются повышающие коэффициенты, но, надо сказать, они невелики. Максимальный составляет 1,2 — для столицы, Санкт-Петербурга и Дальневосточных регионов.

Сумму субсидии высчитывают на момент его выдачи. Она не индексируется и не меняется в течение срока его действия.

За какое время необходимо реализовать ГСЖ?

Порядок получения ГЖС

Получение сертификата является добровольным, и попадание в одну из категорий, имеющих право на ГЖС, совсем не означает автоматического его получения, то есть, человек сам должен заниматься этим вопросом, ключи от квартиры ему никто не принесёт.

Для получения ГЖС необходимо подать заявление в органы местной власти или по месту прохождения службы. К заявлению прилагается стопка справок:

  • справка о постановке на учёт на улучшение жилищных условий,
  • справка о выслуге лет (для проходивших службу),
  • справка о статусе переселенца,
  • справка о проживании в закрытых городках, и прочие справки, подтверждающие статус.
  • личные документы всех членов семьи,
  • копия финансового лицевого счета,
  • выписка из домовой книги,
  • приказы об увольнении со службы
  • прочие документы, необходимые в каждом конкретном случае.

Чтобы претендовать на получение сертификата в следующем году, заявку нужно подать строго с 01.01. по 01.07. этого года. Исключения здесь составляют только военнослужащие — у них сроки могут быть иными. Так как объёмов финансирования для всех претендентов на ГЖС не хватает, рекомендуется подавать заявку как можно раньше — это увеличивает шансы.

Решение о включении человека в участники подпрограммы ГЖС или об отказе в выдаче принимают местные органы власти (они же проверяют документы). Местный орган исполнительной власти утверждает списки претендентов на ГЖС с указанием состава семьи и суммы субсидии. Далее списки с мест направляются в орган исполнительной власти субъекта РФ, и уже там, с учётом выделенного финансирования по каждой из категорий, формируются сводные списки. После этого претендента на бесплатное жильё информируют о том, будет ли ему выдан сертификат в следующем году.

Реализация ГЖС

Как уже было сказано, после получения сертификата его владелец, не теряя времени, должен в течение двух месяцев открыть счёт в одном из уполномоченных банков. Следующий этап – . Когда квартира или дом, удовлетворяющее его запросам, найдены, он заключает с продавцом обычный договор купли-продажи, который нужно зарегистрировать в Росреестре. Жильё при этом оформляется на всех членов семьи, указанных в сертификате, и каждый из них получает своё личное свидетельство о собственности на долю.

После регистрации договора в Росреестре банковский счёт разблокируется, и в течение 10 дней производится оплата по договору. Если больше стоимости ГЖС, то в договоре купли-продажи обязательно указывается, когда и как будет проплачена остальная сумма.

Проблемы с реализацией ГЖС

С самого начала действия программы у обладателей сертификатов возникали трудности с их реализацией. Ведь сроки, предоставленные на , довольно жёсткие, а субсидия невелика. Купить квартиру на эти средства в престижных регионах попросту невозможно. Поэтому существовала практика обналичивания средств сертификата с помощью различных махинаций.

Достаточно распространенная схема по обналичке ГЖС – двойная сделка: приобретении жилья и практически одновременной продаже. Для этого владелец ГЖС подбирает квартиру со стоимостью в пределах субсидии, покупает её, а после — тут же перепродает. Понятно, что часть обналиченных денег передается посреднику.

Надо понимать, что такая сделка рискованна и является обманом государства. Кроме того, ещё одна сложность связана с тем, что часто продавцы недвижимости просто не хотят связываться с ГСЖ, их не устраивает порядок оплаты, при котором зарегистрированная сделка ещё некоторое время проверяется банком, и только после этого производится оплата по договору.

В итоге
Несмотря на все сложности, программа государственного субсидирования продолжает развиваться. Сейчас в программе «Жилище» существует несколько других подпрограмм и проектов, в которых предполагается субсидирование государством различных групп граждан, например, подпрограмма «Обеспечение жильём молодых семей», проект «Социальная ипотека» и так далее.

Термин «жилищный сертификат» начал применяться в отношении субсидий для молодых и многодетных семей, молодых учёных. Но это уже несколько другая форма субсидирования, которая предполагает, прежде всего, льготное и частично погашаемое государством ипотечное кредитование.

Алиса Орлова

Под государственным жилищным сертификатом понимается свидетельство, выдаваемое на конкретного гражданина, которое подтверждает его право на приобретение в собственность жилого помещения за счет государственных средств.

Далеко не все граждане могут рассчитывать на выделение денег из федерального бюджета.

Общая информация

Государственный жилищный сертификат предоставляется на безвозмездной основе определенной категории граждан.

Полученные по свидетельству средства можно потратить по целевому типу - на строительство жилья или его приобретение .

Обналичить деньги нельзя, поскольку они выдаются только в виде сертификата, наличные владелец не может получить.

Кому положен ГЖС

Существует регламентированный список категорий граждан, за которыми закреплено право на получение государственного жилищного сертификата. К ним относятся:

  • военнослужащие;
  • молодые семьи;
  • инвалиды;
  • молодые специалисты (врачи, ученые, сельские учителя);
  • ветераны ВОВ;
  • вдовы ветеранов ВОВ;
  • жители Крайнего Севера и районов, приравненных к нему;
  • вынужденные переселенцы;
  • граждане, потерявшие жилье в результате чрезвычайных ситуаций;
  • сотрудники внутренних дел (в том числе пенсионеры).

При этом граждане этих категорий должны считаться нуждающимися в получении жилого помещения. В противном случае право на получение ГЖС утрачивается.

Под нуждающимися понимаются те граждане, которые не имеют жилого помещения в собственности, или те, чье жилье не отвечает установленным требованиям и нормам. Решение о признании семьи или гражданина нуждающимися выносится Управлением социальной защиты населения при местной (по месту постоянного проживания и регистрации) Администрации.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Важные аспекты о жилищных свидетельствах


Сертификат на жилье не может быть унаследован. Данное свидетельство выдается только на конкретного гражданина, который вправе воспользоваться им на приобретение, строительство или улучшение жилья.

Если человек не использовал средства, то они не могут быть переданы по наследству. Имущество, приобретенное за счет ГЖС, может быть унаследовано, подарено, продано или передано на использование по договору аренды, ренты или купли-продажи.

Ухудшение жилищных условий

Граждане, умышленно ухудшившие свои жилищные условия для участия в программе выделения средств, утрачивают право на получение материальной помощи от государства. Более того если в собственность квартиру или иное жилое помещение семья или отдельное лицо получили от государства, а затем их продали, ухудшив свои жилищные условия (например, обмен на меньшую площадь), то право на участие в программе утрачивается.

Срок действия сертификата

Жилищная материальная помощь от государства по сроку действия самого свидетельства различается в зависимости от программы.

Например, для военнослужащих и работников Министерства внутренних дел срок действия документа составляет 9 месяцев. Если в течение этого срока он не был реализован, то происходит аннуляция. Повторное участие в программе уже не допускается.

После получения свидетельства о выделении субсидии на приобретение или строительство жилья владельцу свидетельства необходимо внимательно изучить документ. В том числе и срок его реализации и действия.

Реализация

Использование и применение субсидии остается на усмотрение граждан. Важное условие - целевое использование.

Если семья нуждается и желает построить частный дом на имеющемся в собственности или аренде участке, то это ее право. Но только в том случае, если это подразумевается условиями программы.

Как получить свидетельство

Для того чтобы получить от государства материальную помощь на приобретение жилого помещения, необходимо встать в соответствующую программу в очередь.

Участие одновременно в нескольких программах не допускается. Для получения свидетельства о субсидировании средств необходимо не только войти в программу, но и своевременно подготовить и подать все документы.

Законодательством не запрещается участие семьи или гражданина в нескольких программах льгот в том случае, если они представляют собой разные способы материальной помощи. Например, участие в программе по получению средств на приобретение жилого имущества не исключает участника из программы по получению земельного участка в собственность.

Список документов

Точный перечень документов предоставляет Управление социальной защиты населения или иной уполномоченный отдел по работе с населением в местной Администрации, в зависимости от того, к какой категории граждан относится заявитель.

Однако некоторые документы остаются неизменными и обязательными. В частности это:

  • паспорт заявителя;
  • документы, удостоверяющие личность всех членов семьи;
  • выписку из Росреестра об отсутствии в собственности жилого помещения;
  • выписки из домовых книг за последние 5 лет;
  • выписки с лицевых счетов за последние 5 лет;
  • справку о составе семьи;
  • выписка о признании гражданина или семьи нуждающимися в жилье;
  • заявление на участие в программе.

В зависимости от категории могут быть добавлены и иные документы. Например, для военнослужащих - это выписка из приказа с указанием срока службы в рядах Российской Армии, инвалидов - справка, подтверждающая статус инвалида, молодых специалистов - выписка из приказа о приеме на работу в государственное учреждение.

В постановке на очередь может быть отказано в случае, если документы будут поданы не в полном объеме. Как показывает практика, заявителям разрешают донести недостающие документы в строго оговоренные сроки, что существенно ускоряет процесс постановки на учет.

Сроки оформления


При постановке на учет и в очередь существует четкое правило: все документы, поданные в период с 1 января до 1 июля, обрабатываются в текущем году, но сама постановка осуществляется только на следующий год.

Например, заявитель обратился за постановкой в очередь в 2016 году, документы у него были приняты, но очередь присваивается только в 2017 году, согласно установленному порядку.

Выделение средств осуществляется на каждую область ежегодно в определенном количестве. Региональные органы власти распределяют их, согласно установленной очереди. При этом распределение происходит в каждую категорию очередников.

Например, в бюджет закладывается 1,5 миллиарда рублей на год на свидетельства. Из них часть идет на военнослужащих, часть - на молодые семьи, и так далее.

Очередь может продвигаться быстро (к примеру, в течение года), а может длиться долгое время. Зависит это не от региональных органов власти, а от того, сколько всего граждан состоит на учете, и конечной суммы выделения федеральными органами власти.

Преимущества сертификата


Самым большим преимуществом жилищного сертификата является его безвозмездность . Семья или гражданин, которые получили ГЖС, могут использовать его для приобретения или строительства жилья, не возвращая государству затраченную сумму.

Такой подход позволяет наиболее незащищенным категориям граждан реализовать свое конституционное право на жилище.

Другим преимуществом является достаточно простые условия получения . Если человек или его семья относятся к подходящей категории граждан, то единственным обязательным условием для них является признание нуждающимися в помощи. Участие в жилищной программе жителям Крайнего Севера дает возможность приобрести в собственность квартиру или дом на основании двух документов - выписки об отсутствии жилья и справки о проживании в районе Крайнего Севера. Этого уже достаточно для постановки в очередь.

Право на участие в любой жилищной программе не означает, что его реализация будет исполнена. Если заявитель не предоставит необходимые документы или не пройдет по основным требованиям, то право утрачивается.

Важным преимуществом жилищного свидетельства является возможность реализации на усмотрение самого гражданина-получателя.

Например, средства могут быть использованы для приобретения готового жилья на первичном рынке или для строительства жилья. Выбор остается за получателем в том случае, если это подразумевается условиями программы. К примеру, молодые семьи и молодые специалисты самостоятельно принимают решения, на что потратить государственные субсидированные средства.

Недостатки

Несмотря на все преимущества, у государственных жилищных программ есть существенный недостаток - долгая реализация.

Постановка в очередь означает, что заявления гражданина или семьи было принято и одобрено, но не означает, что средства будут выделены моментально. Более того некоторые госпрограммы реализуются слишком долго. Так, в Мурманской области в 2016 году жилищный сертификат сотрудникам МВД был выдан только на одну семью, а в очереди таких семей порядка 150. Такое положение дел связано с минимальным выделением средств из федерального бюджета в региональный.

Даже если госпрограмма заканчивается, те, кто состоят на учете и в очереди, и еще не получили средства от государства, продолжают в ней участвовать до тех пор, пока их право не будет реализовано в полном объеме.

Кто получит сертификат на жилье

8 февраля 2017, 12:37 Мар 3, 2019 13:50



Просмотров